各县(市)分局,市执法队:
为全面做好生态环境执法工作,现将《2026年朝阳市生态环境执法工作计划》印发给你们,请认真落实。
朝阳市生态环境局
2026年1月30日
(此件主动公开)
2026年朝阳市生态环境执法工作计划
2026年生态环境执法工作以持续改善生态环境质量、促进高质量发展为目标,紧紧围绕省生态环境厅、市委、市政府中心工作,坚持以人民为中心,坚持依法行政,坚持目标导向和问题导向,有效解决生态环境违法问题,有效打击生态环境违法犯罪行为,有效管控生态环境风险。
一、全面做好第三轮中央生态环境保护督察迎检和整改工作。
二、持续做好固定污染源全面稳定达标工作。落实“双随机、一公开”制度,完善“两库一清单”,加强对钢铁、水泥、陶瓷、铸造、平板玻璃、矿山开采加工、燃煤锅炉等重点行业及挥发性有机物、新污染物质重点排放企业的监管,保障达标排放,并及时公示检查结果。加强涉土壤重点监管单位检查,保障土壤环境安全。督导重点污染源严格落实重污染天气应对措施,降低污染物排放。
三、持续加强秸秆禁烧管控工作。全面落实市、县、乡、村四级管控责任,加大督导、巡查力度,发现一起、查处一起,坚决遏制秸秆露天焚烧行为。准确、及时核查卫星推送的疑似秸秆焚烧火点,倒查秸秆禁烧管控责任,保障空气质量。
四、持续打好碧水保卫战。全面开展入河(湖)排污口溯源排查,持续开展整治和规范化建设,严厉查处超标排放行为。开展城镇污水集中处理设施、工业园区和医疗污水处理设施排查,强化在线监控设施建设和运行监管,保障达标排放。加强饮用水源地风险源排查,建立完善动态管理清单,保障饮用水源安全。开展化工园区、垃圾填埋场、危险废物处置场等重点污染源地下水执法检查。
五、加强农业农村污染执法检查。配合做好农业农村污染治理攻坚战相关执法工作。组织对全市规模以上畜禽养殖企业抽查,组织开展畜禽禁养区、限养区排查,发现问题及时查处。
六、加强建设项目事中事后监管。强化对建设项目事中事后检查和监管,加大对违反环评制度、“三同时”制度和不符合“三线一单”、规划环评要求建设项目的查处力度。严格落实排污许可执行报告制度,督促企业按要求提交季度、年度执行报告。严格按证监管,确保按证排污。
七、深入开展专项执法行动。强化禁燃区内固定商户监管,严厉打击燃用高污染燃料行为。全力做好生态环境安全生产、核与辐射安全隐患、生态环境系统扫黑除恶等工作,保障生态环境安全。开展自然保护地执法检查,严查违法建设项目、排污单位违法违规排放及法律法规禁止的活动。
八、全力做好涉移动源环境监管工作。深入开展机动车排放检验机构检查、柴油货车执法检查、涉非道路移动机械企业检查及机动车环保信息公开检查,全力查处涉移动排放源的生态环境违法行为。
九、严厉打击环境违法犯罪行为。加强与公安机关、检察机关的密切合作,强化行刑衔接,全力打击危险废物违法处置、自动监控数据造假、环保第三方服务机构造假等涉嫌环境污染犯罪行为,并及时公布典型案例。
十、强力做好环境信访、网络舆情处理工作。坚持新时代“枫桥经验”,及时处理可能引发社会问题的环境矛盾纠纷。坚持领导下访接访机制,对重点案件监督帮扶,提高案件查处质量和人民群众满意度。
十一、持续提高执法监管效能。深入开展执法练兵,组织开展执法业务培训,开展执法稽查、执法案卷质量评比,规范行政处罚流程,提高执法人员的业务素质和执法能力。聚焦重点时段、重点区域和领域开展专项帮扶和强化监督帮扶。组织开展重点排污单位自动监控设施“建管用”情况排查,建立健全以污源自动监控为主的非现场监管执法体系。加强环境执法与司法、税务等部门联动,运用信用评价、损害赔偿等综合手段实施联合惩戒。根据执法机构性质确定情况,适时完成空编人员的招录工作,推进执法装备标准化建设。
十二、持续优化营商环境建设。积极落实行政处罚自由裁量权裁量标准、执法正面清单管理办法,发布轻微违法行为免于处罚典型案例。全面落实信息公开制度,督促企业及时、规范公开相关生态环境信息。全面落实营商环境特约监督员制度。持续帮扶排污单位开展生态环境问题自查整改。
十三、全面加强党风廉政建设。坚持党的全面领导,加强党支部建设,落实“三会一课”制度,开展丰富多样的教育活动,提升党员干部的“四个意识”,坚决做到“两个维护”。持续推进作风建设,强化执纪问责,严惩违规违纪行为,坚决做到依法行政、执法为民。积极推进“模范机关”创建,充分发挥执法队战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。