朝阳市生态环境局行政处罚决定书朝环罚〔2026〕18号
    时间:2026-10-19来源:朝阳市生态环境保护综合行政执法队点击: 次


    当事人名称:许绍良

    身份证件号码:211382198610XXXXXX

    住址:辽宁省凌源市

    我局于2026年6月5日对你(单位)进行了调查,发现你(单位)实施了以下生态环境违法行为:

    2026年6月5日,朝阳市生态环境局执法人员根据检察院提供线索,对位于朝阳市龙城区传奇路2号的朝阳鼎宏新材料科技有限公司进行检查,现场检查时未生产,但现场有生产完的成品约50余箱。经调查,朝阳鼎宏新材料科技有限公司法定代表人和实际负责人为许绍良,公司类型为有限责任公司。该企业主要产品:塑粉(静电喷涂粉末),主要工艺流程:原料-混合-挤出(100度电加热)-压片-磨粉,2025年11月建设,2026年5月投入生产。该企业生产塑粉(静电喷涂粉末)项目配套建设的环境保护设施未经验收合格,已投入生产。

    以上事实,有以下主要证据证明。

    1、现场勘察笔录共1份,2026年6月5日由朝阳市生态环境保护综合行政执法队提供,证明了朝阳鼎宏新材料科技有限公司涉嫌未验先投的事实;2、调查询问笔录共1份,2026年6月5日由朝阳市生态环境保护综合行政执法队提供,证明了朝阳鼎宏新材料科技有限公司涉嫌未验先投的事实;3、现场照片共2份,2026年6月5日由朝阳市生态环境保护综合行政执法队提供,证明了朝阳鼎宏新材料科技有限公司涉嫌未验先投的事实;4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(部分)共1份,证明了朝阳鼎宏新材料科技有限公司应该办理的环评类别是报告表(序号44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264)的事实。

    上述行为涉嫌违反《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”的规定。

    我局于2026年8月3日向朝阳鼎宏新材料科技有限公司法定代表人和实际负责人许绍良下达《行政处罚事先(听证)告知书》(朝环罚告〔2026〕19号)告知对其拟处罚内容,告知许绍良拥有的陈述申辩及听证权利。许绍良在法定期限内未对《行政处罚事先(听证)告知书》(朝环罚告〔2026〕19号)中的拟处罚内容提出陈述申辩及听证申请。

    依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭”之规定。鉴于朝阳鼎宏新材料科技有限公司生产塑粉(静电喷涂粉末)项目属于列入报告表项目、污染防治设施未建设、持续时间6个月以内、停止生产,并积极整改、无投诉/未造成社会影响、属于微型企业,依据《朝阳市生态环境局行政处罚自由裁量权标准》自由裁量取值比例-3%,低于罚则的处罚最低线,取值为罚则最低线。

    决定对朝阳鼎宏新材料科技有限公司法定代表人和实际负责人许绍良:

    罚款人民币伍万元整(¥50,000.00)。

    你(单位)如不服本处罚决定,可在收到本决定书之日起六十日内向朝阳市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向朝阳县人民法院提起行政诉讼。

     

    联系人:丁建华

    电话:15242150966

    地址:朝阳市双塔区朝阳大街三段54号

    邮政编码:122000

     

    朝阳市生态环境局

    2026年10月16日