2023年朝阳市涉企生态环境执法工作总结
    时间:2024-01-02来源:朝阳市生态环境保护综合行政执法队作者: 点击:

     

    一、全力做好环保督察复查复核

    组织开展两轮中央生态环保督察转办群众环境信访案件复查复核工作,对229件环保督察案件进行回访,现补充完善档案材料188份。

    二、持续做好固定污染源全面稳定达标工作

    依托“互联网+监管”系统制定朝阳市生态环境执法队“双随机、一公开”抽查检查计划,完成了“一单两库”公示,严格按照规定频次和要求进行督导检查。朝阳市“双随机、一公开”市场主体名录库中现有企业1783家,截至目前检查企业1202家,检查结果全部进行了公示。检查过程中,发现并要求整改的环境管理问题67件,未发现环境违法案件。

    三、持续打好柴油货车污染治理攻坚战

    一是,加强机动车排放检验机构监管。对15家机动车排放检验机构开展全覆盖式检查。组织完成省厅检查3家机动车排放检验机构42项问题的核查、整改工作,对1家违法的检验机构予以立案处罚。二是,强化非道路移动机械排放监管。截至目前,全市2023年新增编码非道路移动机械1463台,累计2277台;共监督抽测非道路移动机械493台,抽测比例为21.6%。三是,加大柴油货车监督抽测力度。利用遥感检测、黑烟抓拍等技术手段,结合路检路查、入户检查等方式,加大对柴油货车监督抽测力度,截至到目前共监督抽测柴油货车66215台次,抽测比例为162%,筛选出高污染高排放车辆605台次,对26台车辆开具限期整改通知书,责令限期改正。

    四、持续打好碧水保卫战

    开展水环境整治工作,启动污水直排摸底排查,共排查入河排污口21处,整改问题22个。

    五、加强农业农村污染整治

    持续开展规模畜禽养殖场排查整治工作,全市共检查畜禽养殖场525家,查处利用渗坑等逃避监管的方式排放水污染物和超标排放水污染物养殖场1家,已移交公安机关立案调查。

    六、积极应对气候变化

    配合做好重点碳排放单位温室气体排放核查及复核工作,对凌源钢铁集团有限责任公司和鞍钢集团朝阳钢铁有限责任公司开展碳排放监督执法检查工作。

    七、严格落实排污许可制度

    组织各县区分局和市执法队各大队通知排污许可重点管理和简化管理企业报送2022年排污许可执行报告年报,720家企业完成排污许可执行报告年报,年度排污许可执行报告提交率100%,未有因无证排污、不按证排污、排污许可证执行报告质量差、或其他违法《排污许可管理条例》的突出问题被生态环境部通报批评等现象存在。

    八、加强建设项目事中事后监管

    全市共立案处罚108件,处罚869.33万元;四个配套办法中查封扣押案件5件,免于处罚案件4件,涉嫌环境污染犯罪移送案件9件。报送典型案例22例(15月每月2例,69月每月3例),均在市局网站进行公示。市生态执法队参加案件听证会议4次,出庭应诉案件1件。

    九、深入开展专项执法行动

    一是,6~9月,以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业和油品储运销、钢铁、铸造企业为重点,全面开展涉VOC企业治理和铸造企业提标改造工作。全市共出动执法人员196人(次),检查成品油储销单位12家、涉挥发性有机物工业企业4家、钢铁企业2家、铸造企业13家,发现并整改环境问题10个。

    二是,力开展污染天气应对工作。2023年,市生态执法队共开展污染天气应对集中检查12次,针对重点工业企业、涉VOC企业、加油站(库)、柴油货车等开展执法检查,发现问题立即整改;对重点企业24小时驻厂帮扶,发现、整改问题23个;拆除禁燃区内燃用高污染燃料设施13台(套)。

    三是,积极推动矿山环境污染治理。制定了《关于朝阳市2023年矿山企业环境违法行为专项整治工作方案》,确定对209家矿山企业开展生态环境专项整治行动,采取交叉执法和帮扶的方式全部检查完毕。在整治过程中,市执法队对清单中30家重点矿山企业进行帮扶,发现问题103个,完成问题整改85个;其他交叉检查企业共计179家,发现问题255个,整改完成216个。截至目前我局对10家矿山企业环境违法进行立案,处罚金额121.43万元,已缴纳罚款73.03万元。

    十、强化核与辐射安全监管

    强化核与辐射环境安全监管,按照《朝阳市2023年核技术利用单位监督检查计划》检查企业191家次,发现并完成整改问题2处。

    十一、强力做好环境信访与社会稳定工作

    始终坚持以人为本,结合实际落实“枫桥经验”,解决人民群众关心的生态环境问题,维护社会稳定。一是,针对生态环境舆情的查处,实行四级审核制度,由分管副市长、市生态局长、属地政府分管领导、属地分局主要领导审核把关,对省舆情实行提级办理,切实将环境问题处理到位。1~12月共处理省、市网络舆情信访问题520件,目前已处理完毕510件,办结率98%。二是,积极查处群众信访问题,目前,共办理12369、12345平台转办的群众举报生态环境问题932件,办结率100%,满意率93%;3件“万件化访”案件已全部完成、签订了息访协议;领导包案下访12次,解决群众身边的环境问题。

    十二、持续优化营商环境建设

    持续优化营商环境建设,选拔聘任24名来自不同行业、不同岗位,政治觉悟高、党性原则强的代表担任营商环境特约监督员,全年参与生态现场执法5人次;参审不予行政处罚案件合议2人次,促进了规范执法、公平执法,不断优化生态环境执法领域营商环境。积极推进正面清单制度落实,制定朝阳市生态环境监督执法正面清单制度实施细则,并组织对正面清单企业进行更新,新纳入企业253家(主要为陶瓷制品制造、矿山机械制造、谷物磨制、杂粮加工、医院、火力发电、肉制品及副产品加工等类型),累计达259家,占核发排污许可企业总数的3.11%。全市通过自动监控、可证管理信息平台等非现场执法方式检查企业182次,减轻了守法企业负担和执法人员工作强度。积极开展监督帮扶工作,完成16家企业的帮扶任务,解决了企业生产运营中涉及到的生态环境问题;同时,帮助辽宁帅维汽车配件有限公司完成环境信用修复,及时消除了行政处罚给该企业带来的负面影响。今年获帮扶企业赠送锦旗两面。积极开展普法宣传,充分利用6 ·5世界环境日”“首个全国生态日”“环保公众开放日”、安全生产月等重要节点,深入社区、企业、学校、农村等各个领域,通过发放宣传资料、环保袋,接受群众咨询等形式,向广大群众广泛宣传环保相关法律法规,解读环保理念及生态环境保护知识。8月22日,朝阳市生态环境执法人员到朝阳县宏光墙体材料制造有限公司、朝阳吉祥水务有限公司开展送法入企帮扶宣传,面对面的讲解、交流、答疑,获得了企业的认可。